国家防汛抗旱指挥系统二期工程

长江委应用支撑平台建设

招标公告
1 招标条件
根据《水利部关于国家防汛抗旱指挥系统二期工程初步设计报告的批复》（水总[2013]407号），国家防汛抗旱指挥系统工程项目建设办公室《关于印发国家防汛抗旱指挥系统二期工程建设任务及概算的通知》（办计[2013]22号）、《关于国家防汛抗旱指挥系统二期工程国家初步设计报告的审核意见》（办计[2013]31号），长江委应用支撑平台建设任务及项目经费已明确，建设资金来源于政府投资，已具备招标条件。受招标人长江水利委员会防汛抗旱指挥系统工程项目建设办公室委托，扬子江工程咨询有限公司（湖北）作为招标代理人对国家防汛抗旱指挥系统二期工程长江委应用支撑平台建设项目进行公开招标。

2 招标内容及项目工期
本次招标内容为国家防汛抗旱指挥系统二期工程长江委应用支撑平台建设，具体内容为：

2.1 应用支撑平台定制开发

2.1.1 平台系统资源管理

（1）统一数据管理

1）数据目录管理：在现有数据资源目录的基础上，完善目录自动抽取功能，提高目录抽取的自动化程度。

2）数据目录注册：完成指挥系统二期新增数据的目录注册。

（2）统一服务管理

1）服务管理功能：在现有服务总线的基础上，完善服务调用、服务装配、服务定制、服务注册、服务授权与监控、服务定位功能。

2）服务建设：包括水文过程线、降雨过程线、三超信息发布、当前应急响应等业务应用服务和资源目录服务、用户管理服务、身份认证服务、一张图服务、数据交换服务、内容管理与信息发布、消息推送等基础服务封装为WebService并在总线上发布。

（3）用户管理升级

在现有平台基础上，对用户管理服务能力进行升级：

1）针对离职人员的管理功能。

2）针对民族、党派等用户管理基础数据字典，提供公共服务。

（4）GIS服务升级

现有的GIS软件升级、扩容，构建GIS服务集群环境。

2.1.2 平台资源运行状况监测与告警服务管理

（1）实现长江委IT监控与运维管理平台

1）用户权限控制。

2）通过界面集成等方式，对各个监控与运维管理系统进行集成，形成统一的运维窗口。

3）根据各类监测指标的阈值范围进行预警和告警，告警方式包括门户提醒、邮件提醒、短信提醒（利用长江委现有短信平台）、微信提醒等。

（2）监测功能

将防汛抗旱指挥系统二期工程新建的安全管理平台、工程视频监控系统，以及长江委中心机房的动力和环境监控系统集成到长江委IT监控与运维管理平台。

（3）展示功能

利用数据分析工具和图表展示工具，通过长江委综合信息门户，对以上监测数据进行直观展示。

2.1.3 平台资源用户访问行为评价管理

（1）统计分析

利用长江委流域水行政管理应用服务平台、长江委综合信息门户积累的应用系统、服务、数据等资源的应用状况数据，从用户或被管理资源的视角，对访问量、活跃度、热点资源等进行统计和排名评价。

（2）展示功能

利用数据分析工具和图表展示工具，通过长江委综合信息门户，对以上监测数据进行分析、展示。

2.1.4 平台移动版支撑能力

（1）服务能力升级

对长江委现有应用服务平台进行升级，使其具备为移动应用提供身份认证、单点登录服务的能力。

（2）实现移动门户

利用长江委综合信息门户的栏目划分以及数据基础，采用微信技术，实现长江委移动门户。

2.2 应用支撑平台部署

（1）完成应用支撑平台涉及的商品软件以及开发与定制软件在长江委的部署与集成。

（2）完成应用支撑平台及集成应用系统相关初始化数据的收集、整理和入库。

2.3 应用支撑平台联调测试

（1）功能测试

1）应用支撑平台自身的单元功能测试和整体功能测试。

2）应用支撑平台与其他应用系统接口的联合测试。

（2）性能测试

测试整个系统在各种典型的最不利的状态下的运行情况，以证明系统在所有部分的性能参数、效率指标和其它方面达到技术要求的规定值，保证所有部分协调运行，运行无故障且满足技术要求。

2.4 系统集成

（1）配合国家防汛抗旱指挥系统中央级应用支撑平台的承建单位，完成数据大平台分布节点在长江委的部署、与长江委流域级应用支撑平台的系统集成，以及相关数据的初始化工作。

（2）将以下系统集成到长江委流域水行政管理应用服务平台、长江委综合信息门户：

1）长江委中心机房的动力环境监控系统；

2）防汛抗旱指挥系统二期工程新建的安全管理平台；

3）防汛抗旱指挥系统二期工程新建的工程视频监控系统；

4）长江委IT监控与运维管理平台。

（3）按照资源整合与共享项目确定的技术路线，选择平台运行状况和平台资源用户访问状况的监测信息统计分析图表，集成到长江委综合信息门户上，分别作为门户首页或数字看板的栏目。

（4）将长江委现有综合办公系统、长江委私有云、长江水情服务移动平台等移动应用集成到长江委移动门户。

2.5 技术标准制定

2.5.1 应用支撑平台开发技术标准

描述应用支撑平台之上的应用系统开发（包括桌面应用和移动应用）的技术要求、数据访问接口、技术指标、平台集成方法，供系统开发人员使用。

2.5.2 应用支撑平台服务使用指南

描述应用系统调用应用支撑平台服务组件的方法、技术指标、接口等，供系统运维人员使用。

2.6 实施地点

湖北武汉。

2.7 工期要求

项目建设工期按10个月控制，划分多个阶段进行，以保证系统建设的质量和进度得到有效的控制，其中至少包括：项目启动阶段、需求分析阶段、详细设计阶段、系统软件编码阶段、测试阶段、集成安装和测试、试运行阶段、系统验收阶段、系统维护阶段等。

3 投标人资格要求
投标人须同时具备下列资格要求：

（1）依据中华人民共和国有关法律设立，并在中华人民共和国正式注册、具有独立法人资格。

（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有项目所属的经营范围，具有类似项目的建设经历。

（3）具有良好的商业信誉，健全的财务会计制度，纳税记录良好。

（4）近三年内（2013年、2014年、2015年），在经营活动中没有重大违法记录。

4 资格审查
本次招标对投标人的资格审查采用资格后审方式。资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人其投标将被否决。

5 招标文件获取方式
5.1 本次招标采用网上招投标，潜在投标人参与投标的，需按企业类别申报注册成为 湖北公共资源交易信息网 会员，具体操作参见《湖北公共资源交易信息网—办事指南—会员网上注册指南》（网址：www.hbggzy.cn）。

5.2 完成网员注册后，潜在投标人进入 湖北省公共资源电子交易平台 “投标企业登录”系统，通过CA认证身份锁进行网上报名，确认所投标段。网上报名时间为2015年11月3日至2015年11月12日；网上报名成功后，请于2015年11月3日至2015年11月12日内通过网上银行成功支付招标文件费用后，即可按要求从网上下载招标文件。

5.3 招标文件每套售价 500 元，售后不退。

6 投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间：2015年11月30日上午9时30分，地点：武汉市武昌区中北路252号普提金商务中心A座湖北省公共资源交易中心 1003开标厅。

6.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7 踏勘现场和投标预备会
本次招标不组织踏勘现场和不召开投标预备会，投标人可根据需要自行踏勘现场。踏勘现场往返的交通、食宿等费用由投标人自行承担。

8 联系方式
招 标 人：长江水利委员会防汛抗旱指挥系统工程项目建设办公室

地 址：湖北省武汉市解放大道1863号

联 系 人：黄奇

邮政编码：430010 电 话： 027-82820365

招标代理人：扬子江工程咨询有限公司（湖北）

地 址：武汉市江岸区解放大道1863号长江综合服务楼512室

联 系 人：成采林（18062055106）

邮政编码：430010 电 话：027-82820325 传 真：027-82820329