仙桃市国土资源局

仙桃市耕地质量等别年度更新评价与监测评价

采购项目询价公告

依据仙桃市政府采购监管办公室下达的仙财采计[2015]B408号计划函要求，仙桃市政府采购中心受仙桃市国土资源局的委托，现就其仙桃市耕地质量等别年度更新评价与监测评价采购项目进行询价采购，欢迎符合资格条件的供应商报价。

一、项目编号：仙财采计[2015]B408号

二、项目概况

1、项目名称：仙桃市耕地质量等别年度更新评价与监测评价

2、项目内容：根据《国土资源部办公厅关于部署开展2015年全国耕地质量等别调查评价与监测工作的通知》（国土资厅发〔2015〕17号）和《省国土资源厅办公室关于开展2015年度耕地质量等别调查评价与监测工作的通知》（鄂土资办函〔2015〕115号）的文件精神，在2015年12月底前，编制仙桃市2015年度耕地质量等别更新评价与监测评价项目成果。

3、项目预算：10万元。

三、服务需求、技术规格及其他

(一)项目背景

2015年，根据《国土资源部办公厅关于部署开展2015年全国耕地质量等别调查评价与监测工作的通知》（国土资厅发〔2015〕17号）和《省国土资源厅办公室关于开展2015年度耕地质量等别调查评价与监测工作的通知》（鄂土资办函〔2015〕115号）文件要求，仙桃市开展年度耕地质量等别更新评价和监测评价工作。

(二)服务内容

1、项目目标

通过开展年度耕地质量等别更新评价工作，全面掌握年度内耕地现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量等别变化情况，服务于土地管理的日常工作，为合理制定农业科技、开发利用、增产增效目标及针对性措施提供依据；通过开展年度耕地质量等别监测评价工作，全面掌握年度内耕地质量等别渐变区的耕地质量等别与产能变化情况，分析耕地等别和产能变化趋势及变化原因，提出国家级和省级分等参数调整建议，为开展下一轮全面评价提供服务。

2、项目任务

（1）、耕地质量等别年度更新评价工作任务。以2013年度耕地质量等别评价成果为基础，结合2014年度所有土地整治项目和占补平衡项目建设、评定、验收情况，以及2014年度土地变更调查数据，全面更新2013年度耕地质量等别成果，形成仙桃市2014年度耕地质量等别数据库、图件、表格、报告。

（2）、耕地质量等别年度监测评价工作任务。按照农用地分等规程技术规范，确定仙桃市渐变耕地的渐变类型、主导因素、分布范围，并布设监测样点，对样点的主导因素进行监测，评价耕地质量等别和产能变化趋势、变化强度及分布规律，进行预测预警分析，编制2015年度仙桃市耕地质量等别监测报告和监测样点数据库等成果。

3、评价对象

评价对象是仙桃市范围内现有耕地，包括水田、旱地和水浇地。耕地质量等别年度更新评价以2013年度仙桃市耕地质量等别成果数据库为基础，对2014年度耕地质量等别年度变更情况进行更新评价工作。耕地质量等别年度监测评价以2013年底的耕地质量等别成果为基础，对仙桃市范围内耕地质量等别渐变区域，开展2015年耕地质量等别年度监测评价工作。

4、工作内容

（1）耕地质量等别年度更新评价工作

按照2014年度建设完成的土地整治项目和占补平衡项目耕地质量等别评定结果，并以2013年度度耕地质量等别评价成果为基础，结合2014年度土地变更调查数据，全面更新2013年度度耕地质量等别成果，形成县（市、区）2014年度耕地质量等别数据库、图件、表格、报告。

（2）耕地质量等别年度监测评价工作

① 基础资料搜集整理。搜集最新的耕地等别评价成果、土地利用现状变更调查成果、上一年度验收的土地整治项目、农业综合开发项目?农田水利建设项目资料等主要资料，以及土壤普查资料、地形图、统计年鉴等辅助资料。

②监测分区与监测单元布设。以市域为单位，按耕地等别渐变类型对所有渐变耕地进行分区，确定渐变主导因素，并在每个耕地等别渐变区内的不同等别耕地上设置监测单元。

③监测单元调查与评价。对监测单元进行外业调查、样本采集与化验工作，对各监测单元耕地等别变化的主导因素进行监测，评价监测单元等别，分析主导因素变化对耕地等别的影响。

④生成年度监测评价数据集。按照方案规定的数据格式要求，生成年度耕地等别渐变类型分布范围图层、监测单元图层和年度耕地等别渐变图层。

⑤ 编制年度监测评价报告。根据区域各耕地等别渐变类型等别的升降情况，对区域耕地平均等别和耕地产能变化做出评价。

⑥形成监测评价成果。编制县级年度监测评价成果，通过湖北省国土资源厅审查验收汇总。

（三）成果要求

1、成果内容

耕地质量等别年度更新评价形成报告、数据库（仅提交年度更新图层）等成果；耕地质量等别年度监测评价形成报告和数据库（监测样点数据库）等成果。

2、提交成果形式

文字类电子成果为Word格式，表格类电子成果为Excel格式，图形数据类电子成果为ArcGIS格式，图像类电子成果为jpj格式。

3、成果质量要求

上述成果应符合湖北省国土整治局编制的《2015年湖北省耕地质量等别年度更新评价技术方案》、《湖北省耕地等别年度监测评价技术方案》中相关要求，并通过湖北省国土资源厅验收。

（四）成果版权及使用

本次评价成果所有权和使用权均属于仙桃市国土资源局。中标人不得以任何借口留存，否则承担由此产生的一切法律和经济责任。未经允许，任何单位和个人不得转让使用本项目的评价成果。

 四、参加本次询价的资格条件：

1、报价人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定之条件；

2、报价人必须在中华人民共和国境内注册，并具有独立法人资格，注册地在湖北省外的企业须在湖北省内设有分支机构；

3、报价人必须具备全省范围执业土地评估资质或乙级及以上土地规划资质；

4、报价人近三年（2012-2014年）必须至少有在湖北省内独立完成过一个县、市耕地质量等别更新评价业绩；

5、报价人近三年内在经营活动中没有重大违法记录；

6、本项目不分包、不转包、不接受联合体报价。

五、询价文件的获得：

1、凡有意向参与本项目竞价且符合上述条件的合格竞价人可在2015年11月19日起至2015 年11月20日上午8：30--下午5时止（工作时间）到仙桃市政府采购中心（仙桃大道中段32号，仙桃市财政局办公楼11楼1108室）领取《询价文件》。采购机构免收工本费。

2、领取《询价文件》时须出示以下文件的原件（须经年检，真实有效）、提交加盖公章的复印件一套（复印件不退）。

（1）法定代表人授权委托书原件及被委托人身份证原件；

（2）工商营业执照；

（3）税务登记证；

（4）组织机构代码证；

（5）土地规划资质或土地评估资质；

（6）业绩证明材料（承担耕地质量等别更新评价项目合同）；

（7）无犯罪记录证明。

六、报价文件递交截止时间：

报价人在2015年11月26日上午10:30前，将竞价文件以特快专递或当面递交的方式送达仙桃市政府采购中心。以特快专递签收时间为准，迟到者将被拒绝。报价文件送达地址：湖北省仙桃市仙桃大道中段32号仙桃市财政局1108办公室、王先生收、邮编: 433000。

七、采购单位联系人及咨询电话：

    采购机构联系人：王先生：0728-3232666转5151

    采购单位联系人：张先生：13886982283

仙桃市政府采购中心